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    此前的2011年12月，欧盟对原产于中国的无缝钢管进行反倾销立案调查，并在2012年9月19日宣布将对原产于中国的有机彩涂板（涉案产品在欧盟合并关税编码ex72107080、ex72124080、ex72259900、ex72269970）征收13.2%到57.8%不等的反倾销关税。
    2012年12月13日欧洲议会投票通过了一份决议，敦促欧盟委员会出手援助欧盟钢铁行业，被称之为“钢铁行动”，这一行动预计将在今年6月批准出台。欧盟委员会“钢铁行动”的主要内容包括:欧盟国家的援助规则要考虑到钢铁行业的需要，要关注受到威胁的钢厂，尽快将承诺的行动计划付诸实施，并考虑2013年是否要为欧洲钢铁行业提供更多的免费碳排放配额。
    “欧盟国家的援助规则要考虑到厚壁钢管钢铁行业的需要”，这一做法不就是根据钢铁行业的需要进行“援助”，这一“援助”难道不属于“补贴”？
    “考虑2013年是否要为欧洲钢铁行业提供更多的免费碳排放配额”，欧盟是全球征收碳排放费的最积极机构之一，对他人、他国征收本不该属他管辖的碳排放费，但却欲“为欧洲钢铁行业提供更多的免费碳排放配额”，“提供更多”“免费”“配额”，这难道不属于“政府”“非法”“补贴”？
    中钢协副会长兼秘书长张长富表示，欧盟委员会的报告结论是没有根据的，中国出口是由欧盟市场供需决定的，欧盟本地的钢铁企业不能满足市场需要才从中国进口，中国钢铁企业并未给欧盟钢铁业造成损害，同时维护了欧盟下游用户的利益。
    欧盟委员会的指认缺乏根据并有失公允。欧盟委员会“钢铁行动”的主要推力是安赛乐米塔尔与蒂森克虏伯（Thyssen Krupp）等钢铁巨头。在2012年受欧债危机持续恶化，全球钢铁价格下跌的影响，与中国钢企普遍存在亏损一样，这两家公司业绩在2011/12财年下滑也较为明显，与大环境有很大关系，但与其经营状况不佳也应有一定的关联。以欧盟钢厂交货的简单平均价格为例，2011/12财年与2010/11财年相比，热轧卷板价格下降了11.47%、无缝钢管卷板价格下降了10.26%、镀锌卷板价格下降了16.11%，而CRU欧洲平均指数却仅下降5.63%，欧洲钢厂交货价格的变化甚于欧洲市场价格，交货价格跌势大于市场价格的变化，钢企的业绩下滑较为明显就不足为怪，而欧盟将此结果怪罪于由中国钢企所造成，并将矛头指向中国的政府“补贴”，是缺乏依据并有失公允的举动。
    为强化对中国输欧彩钢板制裁的力度，并据此对中国生产的其它输欧直接或间接钢铁产品进行限定，欧盟委员会的报告再次打出反“非法补贴”的旗号，希望通过此例，不但对彩钢板征收最高达50%的反补贴关税，以此打击来自中国的彩钢板的进口，而且通过这一莫须有的说辞，拉开对中国任何以钢铁为主要原材料的商品全面会剿的序幕，这其实是为所谓“钢铁行动”正式出台提供铺垫。
    欧盟的“钢铁行动”的出台与实施，将会使中国钢铁产品出口欧盟的环境变得愈加恶劣，继而也会被其它地区与国家所仿效，这需要职能机构格外重视，相关钢企须认真应对，尽力避免或缓解之。
（钢之家）